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巴西大豆与毁林: 挑战和机遇

20 Dec 2022
2 min read

Trase 网络研讨会发布了巴西大豆生产贸易的最新数据及其森林与碳排放影响,研讨了包括中国在内的进口国市场的角色及欧盟最新的“零毁林尽职调查”法规,以及减少毁林的风险测评工具。

Brazil soy

巴西塞拉多山火 (Victor Moriyama/Rainforest Foundation)

12月7日,Trase 举办了一场网络研讨会,讨论由于巴西大豆种植扩张导致毁林的最新研究成果。 与此同时,欧盟通过了一项新的法规,要求对从巴西进口的大豆等农产品进行强制性尽职调查,以确保其不涉及毁林。

Trase 南美项目负责人Tiago Reis 博士表示,研究结果表明塞拉多(Cerrado)和潘帕斯(Pampas)生物群落是大豆毁林最活跃的热点区域。 在 2020 年之前的五年中,塞拉多的大豆种植与 264000 公顷毁林有关,此面积几乎是圣保罗市的两倍,而潘帕斯的相应毁林面积为 196000 公顷。 相比之下,在巴西最著名的生物群落亚马逊,同时期的大豆种植与 76400 公顷的毁林相关联。

尽管如此,新的欧盟法规仅适用于被归类 为“森林”的区域,无法保护构成塞拉多和潘帕斯群落主体的树木繁茂的大片稀树草原和草地。 尽管这项新规定是朝着零毁林商品供应链迈出的重要一步,但 Reis 博士表示,这项规定的不足之处在于导致塞拉多和潘帕斯地区容易受到越来越多的开采。

欧盟驻巴西代表团气候、能源、环境和健康顾问 Laurent Javaudin 表示,塞拉多被排除在外“并不完全是实情”,因为巴西向欧盟出口的所有大豆都必须有尽职调查声明,因此塞拉多在其可追溯性要求覆盖范围之内。

他补充说,根据 Trase 的数据,塞拉多 26%的面积属于定义中的森林,而欧盟委员会定义的森林比这个数字略高。 此外,该规定要求欧盟委员会在其生效后一年内重新考虑是否纳入其他林地。 “这不是结束,而是起步阶段的结束。”他说。

Trase 的数据显示,中国是巴西大豆最大的出口市场,与毁林最为密切相关,其次是巴西国内市场。

Javaudin 先生说,欧盟将加强与生产国和包括中国在内的购买国的接触。 他表示,欧盟代表将在蒙特利尔举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)上与中国代表会面。他说:“我们将向我们的中国合作伙伴说明我们现在的行动,为什么说这样做很重要,并希望看到他们也采取同样的做法。”。

自愿行动的成果有限

结果显示,知名的大型商品贸易商邦吉(Bunge)、嘉吉公司(Cargill)和 ADM 公司仍然是巴西境内毁林风险最高的公司,近期在国内拓展业务的奥兰(Olam)和高鸿(Gavilon)公司进入前五名。

很多商品交易商已作出“零毁林承诺”,停止采购在毁林地区种植的大豆。 然而截止 2020 年,只有一半的巴西大豆产区被零毁林承诺覆盖。 即使在《亚马逊大豆协议》覆盖的亚马逊地区,Trase 发现,在 2020 年之前的十年中,与大豆生产相关的毁林达到 13.3 万公顷。

Imaflora 气候和农业供应链倡议项目协调员 Lisandro Inakake de Souza 表示,事实证明自愿性的部门或公司承诺以及报告在实现有效的零毁林和无土地转化供应链方面是有限的。 通过其“Soy on Track”计划,Imaflora正在努力加强零毁林承诺,并提高公司进度报告的质量。

软性商品论坛(Soft Commodities Forum)高级经理 Lucie Smith 表示,该论坛的农业企业会员发布了半年一次的报告,根据公司的实际直接和间接采购数据,披露了毁林和无土地转化的业绩。 通过Agriculture Sector Roadmap to 1.5°C(农业部门针对1.5°C升温控制的路线图),该论坛正在努力协调整个行业的承诺。 她说:“各家公司的发展速度不一样,他们的痛点、采购概况或高层管理人员也不一样,因此,在解决毁林和原生植被转化时,公司的内在方式各不相同。”。

已揭示的毁林热点

Trase 的新数据显示,2020年巴西仅仅13%的大豆生产城市(2388个城市中的309个)就占到毁林的 95%,而其余城市的毁林风险较低。

“基于风险的尽职调查方法应有利于从这些低风险地区采购,同时可帮助将监管措施指向高风险地区。”,Reis 博士表示, “提高商品供应链的透明度将使负责任的生产者和贸易商更容易证明他们的产品没有导致毁林,并符合国际市场的要求。”

“提高商品供应链的透明度将使负责任的生产者和贸易商更容易证明他们的产品没有导致毁林,并符合国际市场的要求。”
Tiago Reis, Trase

在一项调查中,网络研讨会的观众被问及使巴西大豆行业实现可持续发展的最迫切需求是什么。 超过一半的人认为,巴西政府应该采取行动改善土地利用规划,监控并监督商品生产。

Reis 博士表示,巴西应实施一个强大、开放和透明的商品供应链追溯系统。 他以印度尼西亚为例,在该国,透明度承诺意味着87%的棕榈油出口采购自公开报告了供应来源的炼油厂。

消费品论坛(Consumer Goods Forum)高级经理 Deborah Diaz 表示,公司、政府和其他供应链参与者能够获得透明的数据,为决策提供信息,并展示影响和结果,这些非常重要。 她说:“Trase 提供的数据对这项工作非常有帮助”。

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